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 캐나다(Canada) 노바스코샤(Nova Scotia) 주는 현재 13%의 신재생에너지 활용 수준에서 2015년 25% 수준 이상으로 신재생에너지 활용 수준 (신재생에너지 활용 전력 생산)을 향상시키는 데 몰입함으로써 신재생에너지 분야에서 리더로서 역할을 수행할 목적을 가지고 있다. 이러한 공격적인 목적을 달성하기 위한 첫 번째 단계들에는 새로운 커뮤니티 발전차액 지원제도(COMFIT: Community Feed-in Tariff) 프로그램이 존재한다. 이 프로그램은 다양한 기술을 사용하고 있는 커뮤니티 소유의 프로젝트를 지원하기 위해 만들어졌다. 커뮤니티 발전차액 지원제도와 함께 캐나다 노바스코샤의 목적을 달성하기 위한 첫 번째 단계를 구성하고 있는 또 다른 프로그램은 중?대규모 개발 프로젝트를 위한 경쟁적인 입찰 프로그램이다. 이들 두 가지 프로그램들은 신재생에너지 개발업체들과 공급업체들로 하여금 전력수요를 충족시키기 위해 석탄에 크게 의존하고 있는 아틀란틱(Atlantic) 주의 녹색화에 참여하기 위한 흥미로운 기회를 열어주고 있다.
새로운 커뮤니티 발전차액 지원제도는 전통적인 발전차액 지원제도 시장 설계를 가지고 있는 지역 소유주들을 연합시키고 있다. 그 결과, 대형 풍력발전단지 개발 프로젝트, 소형 풍력발전소, 바이오매스, 조력 및 수력발전기술 등을 위한 고정된 요금을 제안하고 있다. 이러한 개발 프로젝트들은 지자체, 대학교, First Nations(캐나다 원주민 집단), 지역경제개발투자기금(CEDIFs: Community Economic Development Investment Funds) 등에 의해 51% 정도 소유되었음에 틀림없다.
UARB(Nova Scotia Utility and Review Board: 노바스코샤 공공서비스 및 검토 위원회)는 4월 초 초기 지원금 비율을 의논하기 위해 청문회를 게최하였으며, 최종 비율이 곧 정해질 것으로 기대되고 있다. 가격 범위는 풍력발전기술과 관련한 위험의 인지수준에 의해 결정될 것이다. 상대적으로 새로운 신재생에너지 관련 기술인 인스트림(In-stream) 조력발전기술은 이미 완성이 되어진 대형 풍력발전기술과 비교했을 때 0.652달러/kWh의 가격으로 전력이 구매되어질 수 있다고 한다. 대형 풍력발전기술은 0.452달러/kWh의 가격으로 전력이 구매된다.
대형 풍력발전단지는 노바스코샤의 새로운 신재생에너지 혼합비(신재생에너지원 분배를 어떻게 할 것인지 정하는 리스트)를 이끌 수 있는 매우 중요한 역할을 할 것으로 기대되고 있다. 즉, 대형 풍력발전기술이 신재생에너지원으로 전력을 생산하는 계획안에 있어 많은 부분을 차지하게 될 것이다. 새로운 커뮤니티 발전차액 지원제도 하에, 지역사회 집단들과 전문적 지식 및 기술을 찾고 있는 First Nations들 간 파트너십 체결을 위한 기회가 만들어지게 될 것이다. 지역 Mi’kmaq 커뮤니티는 현재 그들의 첫 번째 신재생에너지 전략을 개발하는 과정 하에 있으며, 이러한 프로젝트 관련 개발업체들과 기술 제공업체들 간 협력의 가능한 영역을 찾고 있다. 일자리 창출을 포함한 지역사회에 추가적인 혜택을 줄 수 있는 성공적인 커뮤니티 전력 파트너십을 체결해왔던 독일, 덴마크, 온타리오 등을 포함한 다른 여러 지역(신재생에너지 시장)으로부터 교훈을 도출하는 것은 매우 중요하다.
노바스코샤의 새로운 경쟁적인 입찰 과정 역시 노바스코샤 주 내 중형 규모의 풍력발전 프로젝트보다는 조금 규모가 큰, 그리고 대형 풍력발전 프로젝트를 위한 방법(경로)을 만들어가고 있다. 초기 단계, 600GWh는 노바스코샤 주의 주요 공공서비스 기관인 노바스코샤 전력공사와 독립 전력생산공사 간 공평하게 나누어주기 위해 대형 개발프로젝트들을 위해 비축해두었다. 노바스코샤 주는 신재생에너지 전력위원회(REA: Renewable Electricity Administrator)에 제안요청서를 검토할 수 있는 권한을 임명할 것이다. 이러한 새로운 제안요청서가 개발업체들이 계약을 따내기 위해 비용을 낮게 측정하였으며 투자자들을 찾을 수 없었다는 이유로 인해 절대 건설이 되지 않았던 이미 계약이 체결된 수 많은 개발프로젝트들을 고려하고 있는 이전의 감시인과 어떻게 다른지 살펴보는 것은 매우 흥미로운 일이다.
자금조달은 반드시 해결해야될 문제점으로 기능하여왔다. 하지만, 소형 커뮤니티 발전차액 지원제도 관련 프로젝트들에게는 초기 단계 투자를 찾는 데 더 큰 어려움을 겪고 있다. 노바스코샤 주는 개발업체들로 하여금 규모의 경제를 달성하고 더 많은 자금조달 옵션(option)을 만들 수 있게끔 이러한 소규모 개발프로젝트들을 하나로 묶어 계약을 체결할 수 있는 가능성을 만들어가고 있다. 캐나다 은행들은 소규모 개발프로젝트에 자금을 제공하는 데에는 흥미를 가지고 있지 않다. 하지만, 몇몇 캐나다 은행들은 소규모 커뮤니티 소유의 신재생에너지 개발 프로젝트에 자금을 지원하기 위한 툴(tools)을 개발하여온 유럽은행들로부터 교훈을 도출할 것이다.
아틀란틱 지역 내 또 다른 대규모 인프라 개발은 장기적인 관점에서 더 많은 풍력발전소 건설을 지원하기 위해 진행이 되고 있다. 뉴펀들랜드(Newfoundland)와 노바스코샤 간 500MW 규모의 송전망 계획안인 The Maritime Link는 풍력발전기술의 균형을 맞추기 위한 이 지역의 기술적 역량을 강화시킬 것이며, 해안 지역 간 더 긍정적이고 큰 협력을 육성할 것으로 기대된다. 뿐만 아니라, 뉴잉글랜드 지역에 풍력발전 전력을 수출하기 위한 기회를 제공할 것으로 기대되어지는 Northeast Energy Link(송전망)라 불리우는 캐나다 해안 지역과 메인 주 북쪽 지역을 연결하는 송전선 건설을 위한 계획들이 존재한다. 이러한 인프라 개발은 훌륭한 풍력에너지원을 가지고 있지만 국내 수요는 제한적인 이 지역 내 전체 잠재력을 인정하고 있는 풍력발전산업을 위해서 매우 중요하다.
노바스코샤 주의 개발업체들과 공급업체들을 위한 기회들은 2011년 여름에 더더욱 명확하게 될 것이다. 새로운 제안요청서 관련 스케쥴 및 세부사항에 관한 명확성은 새로운 신재생에너지 전력위원회의 약속(임명)에 있어 바로 나타나게 될 것이다. 뿐만 아니라, 캐나다 에너지부는 지원금 비율을 발표한 이후 커뮤니티 발전차액 지원제도 관련 개발프로젝트들을 위한 적용과정을 개시할 것이다. 신재생에너지 지지자들은 성공한 이러한 프로그램들을 살펴보기를 원하고 있다. 왜냐하면, 이는 이 지역내 신재생에너지의 미래를 보증하고 커뮤니티 발전차액 지원제도와 제안요청서 확장을 이끌 수 있는 잠재력을 가지는 데 도움을 줄 것이기 때문이다.
출처 : http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2011/06/nova-scotia-en... |